ВП ВС: майно комунальної власності не може передаватися в оперативне управління підприємствам, установам, організаціям, які не були утворені відповідним органом місцевого самоврядування, та не знаходяться в його підпорядкуванні

Такий правовий висновок зроблено Великою Палатою ВС у справі №910/12224/17.

За приписами цивільного та господарського законодавства власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном, які він може реалізовувати на власний розсуд. За таких обставин власник має право на визначення юридичної долі свого майна, у тому числі, й шляхом надання майна іншим особам, а також вилучення цього майна у відповідних суб'єктів.

Майно комунальної власності не може передаватися в оперативне управління підприємствам, установам, організаціям, які не були утворені відповідним органом місцевого самоврядування та не знаходяться в його підпорядкуванні.

У даній справі у прокуратури право оперативного управління щодо спірних приміщень не виникло і не могло виникнути (незалежно від того, чи було воно зареєстровано, чи ні), а між сторонами виникли правовідносини щодо передачі майна міською радою прокуратурі у безоплатне користування на невизначений період - доки воно не знадобиться власнику (позичка).

ВП ВС звернула увагу на те, що ч.3 ст.91 Закону №1697-VII, норми якої кореспондуються з ч.4 ст.52 ЗУ від 05.11.91 №1789-XII «Про прокуратуру», що діяли на час прийняття міськрадою рішень про передачу прокуратурі нежилих будинків та приміщень комунальної власності територіальної громади міста, передбачено, що місцеві державні адміністрації та органи місцевого самоврядування забезпечують розташовані на їх території органи та установи прокуратури відповідними службовими приміщеннями на умовах оренди.

З повним текстом постанови Великої Палати ВС у справі №910/12224/17 від 22.01.2019 можливо ознайомитись за посиланням http://reyestr.court.gov.ua/Review/79958054 (#ПЗАГС_висновкиВП_ВС)