Велика Палата ВС визначилась з юрисдикцією спорів щодо державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень

Постанова ВП ВС від 04.09.2018 у справі №823/2042/16.

Критерій визначення юрисдикції спору як наявність порушень вимог чинного реєстраційного законодавства у діях державного реєстратора під час державної реєстрації прав на земельну ділянку не завжди є достатнім та ефективним, адже наявність цих порушень можна встановити лише при розгляді справи по суті, а не на момент звернення позивача з позовною заявою.

Крім того, скасування державної реєстрації права, належного одній особі, за заявою іншої особи в порядку адміністративного судочинства не дозволяє остаточно вирішити спір між цими особами. У таких спорах питання правомірності укладення цивільно-правових договорів, на підставі яких відбулись реєстраційні дії, обов'язково постають перед судом, який буде вирішувати спір, незалежно від того, чи заявив позивач вимогу щодо оскарження таких договорів.

Отже, в зазначеній категорії справ вирішуються спори про цивільне право  між особами, які вимагають скасування державної реєстрації, й  особами, за якими зареєстровано право чи обтяження. А тому мають розглядатися судами господарської або цивільної юрисдикції залежно від суб'єктного складу сторін.

ВП ВС вказала, що спір у цій справі не є публічно-правовим. Оскарження рішення про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки безпосередньо пов'язане із захистом позивачем свого цивільного права у спорі щодо земельної ділянки з особою, яка не заперечує законності дій державного реєстратора з реєстрації за нею права оренди цієї ж земельної ділянки. Такий спір має приватноправовий характер. З огляду на суб'єктний склад сторін спору він має вирішуватися за правилами господарського судочинства.

Таким чином ВП ВС відступила від свого правового висновку, викладеного у постановах: від 04.04.2018 справа №817/567/16 та №826/9928/15, від 10.04.2018 справа №808/8972/15, від 16.05.2018 справа №826/4460/17, від 23.05.2018 справа №815/4618/16, від 05.06.2018 справа №804/20728/14, від 12.06.2018 справа №823/378/16, від 13.06.2018 справи №820/2675/17 та 803/1125/17, де передбачалось, що розгляд позовних вимог особи (яка не була заявником щодо реєстраційних дій) до державного реєстратора про скасування його рішень чи записів у відповідному державному реєстрі стосовно державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, належить до юрисдикції адміністративних судів, оскільки державним реєстратором вчинені істотні порушення процедури реєстрації. А тому спірні відносини мають публічно-правовий характер.

З повним текстом постанови Великої Палати ВС у справі №823/2042/16 від 04.09.2018 можливо ознайомитись за посиланням http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/77969515  (#ПЗАГС_висновкиВП_ВС)